遵义市中医院关于中医类别实践技能考试管理信息化系统建设采购招标项目
遵义市中医院关于中医类别实践技能考试
管理信息化系统建设采购招标项目
招标编号：ZZYHQK2021-002
竞争性磋商文件
招 标 人： 遵义市中医院 （盖单位章）
日 期： 2021年3月 5 日
目 录
第一部分 竞争性磋商公告............................................................................. 3
第二部分 主要技术参数要求及采购数量清单......................................... 6
第三部分 竞标人须知、磋商、评标的标准和办法............................... 11
第四部分 投标书（格式）........................................................................ 20
第五部分 合同格式及条款........................................................................ 25
第一部份 竞争性磋商公告
项目概况
遵义市中医院关于中医类别实践技能考试管理信息化系统建设采购项目的潜在供应商在http://ww.zyszyy.com.cn/获取采购信息，并于2021年 3 月 12 日 14 时30 分（北京时间）前提交响应文件（具体内容见附件：投标资表）。
一、项目基本情况：
项目编号：ZZYHQK2021-002；
项目名称：遵义市中医院关于中医类别实践技能考试管理信息化系统建设采购项目；
采购方式：竞争性磋商；
预算金额：约420000万元；
最高限价：420000万元；
采购需求：一批（详见招标文件第二部分）。
合同履行期限：合同签订后10 日历天完成供货并安装调试验收。
服务地点：遵义市中医院新蒲院区；
本项目不接受联合体。
二、申请人的资格要求：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业能力的资料或承诺函。
3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4)具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件。
5）参加本次招标活动前三年内被列入失信被执行人、重大税收违法案件当事人名单、政府采购严重违法失信行为记录名单且还在执行期的投标人，拒绝其参与本次招标活动。信用记录查询渠道为“信用中国”网站(www.creditchina.gov.cn)及中国政府采购网，查询时间为发放招标文件之日至开标前一天的任意时间，投标人须提供查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入投标文件；
6）投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和 “环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分（须提供证明材料）。
2、特殊资格要求：经营范围医学教育软件开发及应用，本次招标采购中所提供软件产品及硬件设备均符合国家考试认证中心要求。
三、获取采购文件:
时间：2021年3月5日至2021年3月10日（竞争性磋商文件的发售期限自开始之日起不得少于5个工作日）；
地址：登录遵义市中医院官网
四、响应文件提交:
截止时间：2021年3月12日14时30分（北京时间）
地点:遵义市新浦新区东联二号线与合兴大道交叉口
五、开启:
时间：2020年3月12日15时30分（北京时间）；
地点：遵义市新浦新区东联二号线与合兴大道交叉口
六、公告期限:
自本公告发布之日起5个工作日。
八、凡对本次采购提出询问，请按以下方式联系:
联系人：朱（先生）
联系方式：19184399763
特此公告
附：投标资料表
2021年3月5日
投 标 资 料 表
序号 | 内容规定 |
1 | 项目名称：遵义市中医院关于中医类别实践技能考试管理信息化系统建设采购项目 |
招标方式：竞争性磋商 | |
2 | 资金来源：自筹，已落实。 |
3 | 投标有效期：投标截止日后10天（日历天）。 |
4 | 最高限价： 420000万元。 |
5 | 质量要求、验收标准：质量要求：达到国家现行信息化行业技术标准。 验收标准：按国家有关规定、招标文件的质量要求和技术指标、中标人的投标文件及承诺以及合同约定标准进行验收 |
6 | （1）获取招标文件时间: 2021年 3 月 5 日09时00分至2021年 3 月 10 日17时30分； （2）获取招标文件地点:网上下载（遵义市中医院官网http://ww.zyszyy.com.cn/）； |
7 | 招标人澄清的时间：招标人将在投标截止时间前，如发现缺页或附件不全，应及时向招标人提出，以便补齐。如有异议，应向招标人提出。但不得留企业名称、联系人、联系电话等，否则视为有串标嫌疑。 |
8 | 投标截止时间：2021年 3 月 12 日 14 时 30 分止（迟到的投标文件将不予接收） |
9 | 开标时间：2021年 3 月 12 日 15 时 0 分。 开标地点：遵义市中医院新蒲院区科教楼一楼会议室 开标验证：开标时请法定代表人或法人授权委托代表出席并携带身份证及法人身份证明或法人授权委托书原件,营业执照（三证合一）副本复印件加盖单位鲜章，经营许可证复印件加盖单位侠章未提供或未按要求提供的，视为无效投标。 |
10 | 评标办法：竞争性磋商 推荐原则：按分值高低排序推荐3名成交候选人。 |
11 | 供货地点：遵义市中医院新蒲院区 交货时间：合同签订后 10 日历天完成供货并安装调试验收。 |
12 | 付款方式：签订采购合同时约定。 |
13 | 质保期： 1 年 |
14 | 付款方式：中标单位与采购人签订合同时约定。 |
15 | 招标文件的编制：竞标人编制商务及技术部分的竞标响应文件。竞标响应文件必须经正式打印装订成册，并编制详细目录和页码，以便专家审查。 |
16 | 招标文件份数： 1、竞标人须提供竞标响应文件共叁册，正本一份、副本二份，竞标响应文件包封在一个包封袋内。 2、与投标文件正本一致的电子投标文件一份（PDF扫描件），U盘存储，单独密封。 因未按招标文件要求密封递交的投标文件，引起的一切后果由竞标人自行承担。 |
17 | 1、成交人需在领取中标（成交）通知书后3日内与采购人签订合同； 2、成交人与采购人签订合同后1个工作日内将合同原件送一份到采购单位，由采购单位办理备案手续。
|
第二部分 采购清单、数量及规格技术要求
采购项目、规格、数量及要求
序号 | 项目名称 | 规格 | 数量 | 备注 |
1 | 笔试核验自助机（带题卡打印功能） | 1. 1.5mm全钣金，表面金属烤漆，内部构件全部电镀，彻底防锈、防磁、防静电 | 1 | 1.一站入场前通过腕带扫描核验身份核验 |
2 | 身份核验自助机 | 1. 全钢1.5mm制造，表面金属烤漆，内部构件全部电镀，彻底防锈、防磁、防静电 | 2 | 1.二、三站入场通过腕带扫描核验身份 |
3 | 考程核验终端 | 1. 全钢1.5mm制造，表面金属烤漆，内部构件全部电镀，彻底防锈、防磁、防静电 | 1 | 1. 核实考试是否完成三站全部考试 |
4 | 腕带打印机 | 1. 打印方式：热敏 | 1 | 腕带（身份标识）打印 |
5 | 分支安全网关 | 分考场部署接入设备与考试中心建立连接，方便分考场将考试数据传送至考试中心。分考场接入设备需具备以下功能： 1. 分考场接入设备与考试中心核心设备建立加密隧道，保障考试数据在网络传输过程中的安全性； 2. 分考场接入设备具有防火墙、防护恶意网络攻击、杀毒、终端准入等安全功能； 3. 分考场接入设备接入考试中心需取得考试中心侧控制平台的接入许可，未经许可及认证的接入设备不得接入考试网络； 4. 分考场接入设备与控制平台建立连接并认证通过后，可通过控制平台自动获取所属的完整配置，不需要分考场本地人员人工配置； 5. 分考场接入设备支持支持通过预配置向导，通过批处理脚本，通过邮件方式，通过无线等方式上线；支持专线、DHCP、PPPoE、4G/LTE场景下的零配置上线； 6. 支持双系统，支持故障时启动备份系统；支持通过控制平台下发指令切换至备份系统。 7. ★系统可靠：支持通过SD-WAN控制器下发指令切换至备份系统； | 1 | 确保与认证中心数据互通网络安全 |
6 | 智能考试终端
| 支持角色设置，根据权限的分配方便进入系统 1. 硬件平台：64位处理器 | 30 | 1.特殊证件核验 2.人工核验 3.可选择二次核实考生信息 |
7
|
软件技术支持服务费
执业医师实践技能考试管理系统 | 一、服务要求： 1. 软件安装、调试 2. 软件培训 3. 模拟演练 4. 本地化硬件方案 5. 网络情况分析 6. 硬件环境安装调试 7. 硬件联通现场检测 8. 系统日常远程巡检 9. 在线技术咨询——VIP在线群服务 10. 7*24小时服务热线 11. 在线学习中心——帮助中心、学习视频、常见FAQ、基础操作文档 12. 省区级年度集中培训1次/1工作日/年 13. 1V1培训1次/2工作日/年 14. 现场系统巡检、技术支持。2次/2工作日/年 15. 1V1技术服务群 16. 考前模拟演练1次/3工作日/年 17. 考试期间1人次工程师现场全程支持 二、技术要求： 1 概述 本系统为适用国家执业医师资格实践技能考试的考务系统，同时可兼顾实践技能考试信息化实证研究工作，将整个考务过程全面信息化、智能化，提升考试效率，节省考务人员，保障考试公平性，满足新形势下实践技能考试要求。系统分为系统管理子系统、身份核验子系统、纸笔考试管理子系统、纸笔考试阅卷子系统、操作考试管理子系统、中控管理子系统。 ★满足国家中医药管理局中医师资格认证中心中医类别实践技能考试管理信息化实证研究工作要求。 2 考试基础子系统 2.1 报考代码管理 1) 支持多种报考代码的添加和批量删除，可根据专业类别进行筛选； 2.2 各考室管理 1) 支持各专业类别的考站管理，包括考试形式、考试时间及考试人数管理； 2) 支持各专业类别的候考室管理，包括考试名称、考试类型管理； 3) 支持各专业类别的抽签管理，包括抽签方式、位置类型管理； 2.3 房间管理 1) 支持对考区内的房间统一规划和管理； 2) 支持房间使用情况的统计、查询和导出。 2.4 考官信息管理 1）支持创建各类考官角色，包括首席考官、阅卷考官等； 2）可以对不同角色的考官进行权限的分配； 3）支持进行考官人员用户的创建； 4）支持一键生成或注销考官口令。考官使用口令进行考试终端的激活。 2.5 考生信息管理 1）支持进行考生信息的入库管理； 2）支持考生照片的批量导入。 ★3）支持导入国家医学考试中心提供的考生信息加密包。 2.6 考务信息管理 1）支持创建各类考务的角色，包括考生身份核验考务、各考站签到处考务、监考教务等； 2）可以对不同角色的考务进行权限的分配； 3）支持进行考务人员用户的创建。 2.7 考试计划管理 1）支持多种类别的考试； 2）支持根据考试类别及时间关联考生,无需再次选择； 3）支持根据考站设置多个考室 4）支持调整各考室所需的房间 5）支持选择各考室的监考人员及考官工作人员等。 2.8 评分项设置 1）支持按报考代码进行各站评分项的设置； ★2）支持根据设置的评分项进行评分表的自动生成。 2.9 考室考试记录 1）支持按考室一键打印汇总表供各考室考官签字确认； 2）支持按场次一键打印考试成绩表。 3）可生成与医考中心相同的成绩汇总表。 3 系统管理子系统 1) 支持操作日志查询，可根据操作人员名称、账号及模块进行查询； 2) 支持数据权限的下发和更改，支持各终端密码的配置； 3) 支持数据的备份和还原。 4 身份核验子系统 4.1 考生身份核验 1）支持考生进入基地入口，自动人脸核验考生身份； ★2）可连接身份证识别仪的方式核验考生身份； 3）支持核验成功后，语音和文字提示； 4）支持设置有效时间，有效时间内考生才能进行核验； 5）支持考务人员实时进行核验情况的监控。 4.2 考官人员签到 1）支持考官进入基地入口，自动人脸核验考官身份； 2）支持核验成功后，语音和文字提示； 4.3 考生签到 1）支持考生进入第一站考室时，自动核验考生信息； 2）支持根据报考代码自动打印相应报考代码的答题纸，； ★3）支持考务人员可实时进行签到情况的监控。 5 纸笔考试管理子系统 5.1 自动分配座位号和试题号 1）支持根据设置的规则自动分配座位号； ★2）支持根据试题号区间随机分配试题号。 5.2 打印答题纸 1）自动根据考生报考信息自动打印答题纸，并打印关联考生信息的二维码。 5.3 监考终端 ★1）支持按座位号显示签到成功的考生信息，包括考生人像、考生姓名、考生准考证号； 2）支持开始考试后进行答题时间的倒计时； 3）可通过监考PAD直接播放考生须知； 4）支持在考试过程中进行考生违纪情况的上报。 6 纸笔考试阅卷子系统 6.1 答题纸扫描上传 ★1）支持通过高速扫描仪将答题纸自动扫描进入系统，无需上传图片； 2）支持通过二维码信息将答题纸与考生关联。 3）支持对上传试卷的实时查看，包括考试名称、专业类别、考生人数及查看等内容； 4）支持上传试卷状态的实时查看。 6.2 试卷分配 1）支持进行多组电子阅卷； 2）支持进行阅卷考官组的组合； 3）支持将答题纸分配给阅卷考官组，可选择智能分配和平均分配两种下模式； 4）支持进行各考官组的阅卷进度的监控； ★5）支持进行试卷的回收并二次分配； 6）支持异常试卷统计和管理。 6.3 考官阅卷 1）支持在阅卷时进行考生个人身份信息的隐藏； 2）支持考官阅卷后，自动进行评分与分数的统计。 ★3）一份试卷由两名考官分别阅卷，并可实现互相核查。 7 操作考试管理子系统 7.1 自动排考 1）支持根据考生签到顺序，进行自动排考； 2）支持对跳过的考生进行重新排考。 7.2 候考大屏 1）支持在候考大屏上显示候考状态考生和待考状态考生的考试信息； 2）支持对候考状态考生进行预计等待时间的计算； 3）支持对待考状态考生进行考室信息的呈现。 7.3 语音播报 1）支持进行待考状态考生信息的语音播报，考生可根据语音播报及候考大屏提示进入考室。 7.4 站外显示 1）支持显示站外显示器对应考室的考站信息和考室信息； 2）支持显示站外显示器对应考室的考试状态及考生的个人信息。 7.5 抽题大屏 1）支持显示考生的个人信息，包括人像、姓名、性别、报考代码、准考证号； ★2）支持考生通过抽题大屏进行抽题，抽题后屏幕显示题号； 3）支持按考室设置的试题区间随机生成试题号； 4）支持在考试开始后进行考生考试倒计时的显示。 7.6 考试终端 1）支持考官评分； 2）支持通过考试终端呼叫考生； 3）支持考官通过PAD核对考生信息，显示的考生信息包括人像、姓名、准考证号、报考代码； 4）支持考试开始后在明显处进行答题时间的倒计时； 5）支持答题时间结束后，提醒考官结束答题； 6）支持对考试过程中发生的考生违纪情况进行上报； 8 中控管理子系统 1）支持显示各站的考试进度，包括已签到人数、已考人数、未考人数、违纪人数； 2）支持显示操作站各考组的已考人数、预计待考人数以及执考效率； 3）自动计算各候考室与各考站的拥挤系数。 ★需提供以上加星的功能截图并加盖厂家公章。 | 1 |
1.采购设备安装 |
第三部分 竞标人须知
A 说 明
1． 适用范围
1.1 本招标文件仅适用于本项目中所叙述项目的产品采购。
2． 定义
2.1 “采购人”系指 遵义市中医院（买方）。
2.2 “产品”系指卖方按招标文件规定，须向采购人提供满足需要的全套产品。
2.3 “服务”系指招标文件规定卖方须承担的供货辅助服务（如运输、保险）、相关技术服务和合同规定的卖方应承担的其它义务。
3． 合格的竞标人
3.1合格的投标人应具备以下条件：
1.满足《中华人民共和国政府采购法》第二十二条规定；
1）具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度；
2）具有履行合同所必需的设备和专业技术能力，具体要求：提供具备履行合同所必需的设备和专业能力的资料或承诺函。
3）具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录；
4)具有独立承担民事责任的能力：提供法人或其他组织的营业执照等证明文件。
5）参加本次招标活动。投标人须提供信用查询记录截图并加盖公章，作为信用信息查询记录和证据编入投标文件；
6）投标产品属于“节能产品清单”或“环保产品清单”有效期内中的产品（强制采购产品除外），在招标采购评审工作过程中，给予适当加分，即在总得分基础上，每一项加 0.3 分；如投标产品同时属于“节能产品清单”和 “环保产品清单”两个清单中产品的，每一项加 0.5 分，最高不得超过 2 分（须提供证明材料）。
3.2、特殊资格要求：投标供应商须具备经营许可证。
3.3《政府采购法》规定的其他条件。
4． 投标费用
4.1 无论投标过程中的做法和结果如何，竞标人自行承担所有与参加投标有关的全部费用。
B 招标文件说明
5． 招标文件的构成
5.1 招标文件对供货和服务、招标程序进行说明。招标文件包括下列文件：
5.1.1招标说明
5.1.2主要技术参数要求及采购数量清单
5.1.3竞标人须知
5.1.4投标书(标准格式)
5.1.5合同格式
6． 招标文件的澄清
6.1 竞标人对招标文件如有疑点，可要求澄清，招标人将在投标截止时间前将澄清文件发在遵义市中医院官网招标信息网。
C 招标文件的编写
7． 要求
7.1 竞标人应仔细阅读招标文件的所有内容，按招标文件的要求提供投标文件，并保证所提供的全部资料的真实性，以便其投标对招标文件做出实质性响应，否则，其投标可能被拒绝。
8． 投标语言及计量单位
8.1 招标文件及竞标人和招标代理方就投标交换的文件和来往信件，应以中文书写。
8.2 除在招标文件的技术规格中另有规定外，计量单位应使用中华人民共和国法定计量单位。
9． 招标文件的组成（磋商文件应包括商务及技术文件，正本及副本需加盖竞标人公章）
投标商务文件组成：
9.1 投标函、开标一览表；
9.2技术规格偏离表；
9.3投标申请人一般情况；
9.4具有良好的商业信誉和健全的财务会计制度，具体要求：投标供应商自行承诺，格式自拟,并提供2020年度有效的财务审计报告）；具有依法缴纳税收和社会保障资金的良好记录，具体要求：提供2020年1月以来任意3个月的依法缴纳税收和社会保障资金的有效证明材料；(不需要缴纳税收或社保资金的供应商须提供相应证明文件)；提供参加政府采购活动前3年内在经营活动中没有重大违法记录的书面声明；
9.5法定代表人授权书原件及被授权人身份证复印件（加盖法定代表人印章）；
9.6企业营业执照、组织机构代码证、税务登记证（或三证合一的营业执照）（复印件加盖鲜章）。
9.7经营许可证。
9.8供应商认为需要提供的其他材料。
9.9响应文件中任何行间插字、涂改和增删，必须由投标文件签字人在旁边签字(或签章)才有效。
10． 招标文件格式
10.1 竞标人应按招标文件中提供的招标文件格式填写投标函、开标一览表。
10.2 竞标人可对本招标文件所列的服务进行投标，不得将该项中的内容拆开投标。
11． 投标报价
11.1 本次采购为限价采购，最高限价为420000元，超过限价将被取消成交资格，投标不完整的报价将被视为无效报价；
11.2 本项目只有一个方案，一个报价。多方案、多报价的报价文件将被取消报价资格。
11.3 投标人必须完全响应招标文件要求，未响应招标文件要求，作无效报价处理；
11.4 投标人必须按最佳性能价格比的原则为采购人提供优质货物服务；
11.5 本次报价投标人所提供的有关服务必须符合中华人民共和国的相关法律法规和行业标准；
11.6 投标人必须在报价文件中对所服务做出完整、准确、详细的说明,必须详细列出本项目所需专用设备及工具清单、人员配备情况、服务工作管理标准、服务保障承诺、服务管理工作方案等。不详细编写将会影响评标委员会的评审，并对自身产生不利影响；
11.7 竞标人按上述6款要求填写报价，以便评标，但不限制采购人以其它方式签订合同的权力。
12． 投标货币
12.1 投标书、投标分项报价表及投标一览表中的报价一律用人民币“元”为单位填报。
13. 付款方式：见投标资料表
14. 投标有效期
14.1 从招标之日起，投标有效期为60天。
15. 投标文件的签署及规定
15.1 竞标人应准备投标响应文件正本一份、副本二份，在每套投标文件须清楚地标明“正本”“副本” 字样。若正本和副本不符，以正本为准。
15.2 投标文件正本和副本须打印并按招标文件要求加盖公章。
15.3 除竞标人对错处作必要修改外，投标文件中不许有加行、涂抹或改写。若有修改须由签署投标文件的人进行签字并加盖公章。
15.4 电报、电话、传真形式的投标概不接受。
D 投标文件的递交
16. 投标文件的密封和标记
16.1 竞标人应将投标文件正本和副本用同一信封密封，骑缝处加盖竞标人公章。并标明招标编号、投标项目名称、投标人名称、投标日期。
16.2 每一密封信封上注明“于 ××××年 ×× 月 ×× 日××时之前（指招标文件中规定的招标日期及时间）不准启封”的字样。与投标文件正本一致的电子投标文件一份（PDF扫描件），U盘存储，单独密封，并在封套上注明“电子投标文件”。
16.3 如投标文件由专人送交，竞标人应按招标文件中的规定进行密封和标记后，按招标文件注明的地址送至招标方。
16.4 如果未按上述规定进行密封和标记的投标文件，将拒绝收受，对投标文件的误投或提前拆封，招标单位将不负任何责任。
17． 递交投标文件的截止时间
17.1 根据17条规定，所有投标文件必须派专人按投标资料表中规定的投标截止时间之前送至招标方。
17.2 出现因招标文件的修改推迟投标截止日期时，则按招标方修改通知规定的时间递交。
18. 迟交的投标文件
18.1 招标方将拒绝在投标截止时间后收到的投标文件。
19. 投标文件的修改和撤回
19.1 竞标人在提交投标文件后可对其投标文件进行修改或撤回，但招标方须在投标截止时间之前收到该修改或撤回的书面通知，该通知须有经正式授权的竞标人代表签字。
19.2 竞标人对投标文件修改的书面产品或撤销的通知应按第20.1条规定进行编写、密封、标注和递送，并注明“修改投标文件”或“撤销投标”字样。
19.3 投标截止时间以后不得修改招标文件。
19.4 竞标人不得在招标时间起至招标文件有效期期满前撤回投标文件。否则招标方将按本招标文件的规定没收其投标保证金。
E 招标、评标的标准和办法
20． 招标
20.1 招标方在招标文件规定的时间和地点公开招标，竞标人须派代表参加。参加招标会议人员应提供身份证及法人身份证明或法人授权委托书原件；企业营业执照（或三证合一的营业执照）复印件加盖单位鲜章、经营许可证复印件加盖单位鲜章。
20.2 招标时，查验投标文件密封情况，确认无误后拆封唱标，唱正本“唱标报告”中的内容，以及招标方认为合适的其他内容并记录。
21． 评标委员会
21.1 招标方将根据《中华人民共和国政府采购法》及有关规定组建评标委员会，评标委员会对招标文件进行审查、质疑、评估和比较。
22． 评标标准和办法
22.l 按照《中华人民共和国政府采购法》和有关规定，本次招标的评标办法采用综合评分法。综合评分法，是指投标文件满足招标文件全部实质性要求，且按照评审因素的量化指标评审得分最高的投标人为中标候选人的评标方法。
22.2 评标委员会在评标时将先对所有竞标人的投标文件进行初审，初审分为资格性审查和符合性审查。评标只对初审合格的有效投标进行评审。
22.3 凡属下列情况之一者，视为非实质性响应招标文件，评委会有权予以废标或宣布投标书无效。
22.3.1未提供法人授权委托书的，或提供但内容不全或模糊，辨认不清的。
22.3.2投标企业法人代表或企业法人代表授权代表人未参加招标会。
22.3.3弄虚作假，隐瞒真实情况的投标。
22.3.4投标过程中进行贿赂的投标。
22.3.5明显低于成本价的投标。
22.3.6采用非正常手段干扰评标工作的投标。
22.3.7不符合招标文件规定的资格条件及其它特定条件的。
22.3.8明显不符合技术规格、技术标准的要求、有重大偏离或漏项的。
22.3.9投标附有采购人不能接受的条件的。
22.3.10投标响应文件密封不合格，投标响应文件未按招标文件要求签字或盖章的。
22.3.11未按招标文件要求提供投标保证金的；或投标保证金未能在投标截止日期前进帐的。
22.3.12竞标人恶意串标或者围标的。
22.3.13竞标人提供的主要产品及服务不是竞标人生产或经营的，且未得到产品供应商或技术拥有者提供该种产品或技术的正式授权。
22.3.14评委委员会一致认定的其他情况。
23． 评标程序规定如下：
23.1 招标文件初审
23.1.1资格性检查。依据法律法规和招标文件的规定，对招标文件中的资格证明、投标保证金等进行审查，以确定投标供应商是否具备投标资格。
23.1.2符合性检查。依据招标文件的规定，从招标文件的有效性、完整性和对招标文件的响应程度进行审查，以确定是否对招标文件的实质性要求作出响应。
23.2 综合评分法是指响应文件满足招标文件全部实质性要求且按评审因素的量化指标评审得分最高的供应商为成交候选供应商的评审方法；
23.2.1 磋商小组由采购人代表和评审专家共5人以上单数组成，其中评审专家人数不得少于磋商小组成员总数的三分之二。相关专业专家从招标方中随机抽。
23.2.2推荐原则:按分值高低排序推荐3名成交候选人。
综合评分法
23. 综合评分法中的价格分统一采用低价优先法计算，即满足磋商文件要求且报价最低的供应商的价格为磋商基准价，其价格分为满分。
23.1每位评委独立逐栏打分，每栏分值不得超出本栏规定的分值范围。
23.2以各评委的综合评分的算术平均值或综合评分总分,按照得分的高低顺序排列;
一、报价分【30分】
序号 | 评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
1 | 报价30% | 30分 | 价格分采用低价优先法计算，即满足招标文件要求且投标价格最低的投标报价为评标基准价，其价格分为满分。其余供应商价格分统一按照下列公式计算： 投标报价得分＝（评标基准价／投标报价）×30×100%（保留两位小数）
| 投标人报价低于采购控制价85%的，需逐项提供成本说明分析报告，经评标委员会判定是否低于成本价，如判定低于成本价的投标人，报价计分为零分。 |
二、技术分【40分】
评分因素 及权重 | 分值 | 评分标准 | 说明 |
技术指标和配置40% | 40分 | 1、完全满足技术指标和要求的，得 40分。 2、★号条款一项不满足扣 5 分，有5项及以上不满足的技术部分为零分。 3、一般技术条款 1 项不满足的扣 1.0 分，扣完为止。 4、优于招标文件规定的相应技术指标、参数及功能要求的不加分。 | 以提供的产品技术证明资料为依据（如：彩页、检验报告、白皮书等），无资料支持的参数将不予认定。 |
三、商务分：【30分】
评分因素及权重 | 分值 | 评分标准 | 说 明 |
产品业绩情况6% | 6分 | 2020年以来同类产品销售业绩进行评比： 提供销售金额300万（含300万）以上一个得2分；满分6分。 | 以销售合同或中标通知书为佐证材料。 |
售后服务10% | 10分 | 1、投标人在贵州省内有售后服务点（省外企业需提供房产证明或租赁合同为佐证材料）得1分。 2、售后服务方案，供货方案、质保措施等内容，进行横向比较打分：优8-5分；良：4-2分；一般：1-0.5分；差：0分。 3、质保期内出现质量问题，承诺接到采购人通知后0.5小时响应，2小时内到场处理问题得1分。 | |
安装、调试培训方案10% | 10分 | 安装、调试培训方案打分：优10-6分；良5-3分；一般2-1分；差0.5分。 | |
生产厂家信誉3% | 3分 | 1、投标产品生产厂家具有质量管理体系认证的得0.5分；投标产品生产厂家具有环境管理体系的得0.5分； 2、对投标产品使用安全性、维护成本、市场口碑等方面进行综合比较，2-1分； | 以投标文件为准 |
投标文件的 规范性1% | 1分 | 投标文件制作规范，逐页编码，对招标文件响应全面，格式规范，内容整齐得1分；每缺一项扣0.2分，直至扣完本项分值为止。 | 以投标文件为准 |
注:所有资质文件必须是项目公示前获得的，必须真实有效，如提供虚假文件谋取中标的一经查实，则废标。其投标保证金不予退还，网上予以公示。并追究相关法律责任。
1)、以上表格提到的所有证明材料请将复印件装入投标文件；要求提供的原件另行单独封装与投标文件一同提交，评标、审查完毕后退回投标人。
2)、投标报价含技术服务、安装、调试、运费、税费、验收等费用。
3)、成交商提供的业绩、证书等打分材料经采购方核实后方发放成交通知书，有虚假的按政府采购法等有关条款处理。
24 评标过程保密
24.1 招标之后，直到发成交通知书之前，凡是涉及招标文件的澄清、评价、比较各投标的有关资料以及授标意向等，评标委员会成员、采购人和招标代理机构的有关人员均不得向竞标人或其他无关的人员透露。
详见投标资料表
F 授予合同
25. 确定成交供应商、评标结果公示与质疑
25.1 采购人根据评标报告中推荐的成交候选人排序（或采购人事先授权评标委员会）确定成交供应商。成交供应商一经确定，本招标方即在遵义市中医院官网上发布中标公告，公告期为1工作日，竞标人可到网上查询相关的成交信息。
25.2 竞标人若对评标结果有异议，可在中标公告期内向采购人提出书面质疑，书面质疑文件必须为原件，应该有质疑单位名称、公章、联系人姓名、联系电话、传真，否则视为无效质疑。采购人将在收到质疑文件之日起7个工作日内书面答复。采购人不受理无效的或公告期满以后提出的任何质疑。
26.成交通知书
招标代理机构根据评标结果公示1个工作日无质疑后，即按相关规定签发《成交通知书》，《成交通知书》作为签订合同的依据。
G 关于质疑与投诉
26.质疑内容、时限
26.1供应商对成交结果有异议的，应当在结果公告期限届满之日起七个工作日内以书面形式向采购人、采购方提出质疑，并附相关证明材料。
26.2供应商对招标文件中供应商特定资格条件、技术质量和商务要求、评审标准及评审细则有异议的，应向采购人提出质疑，其他问题可向采购方提出质疑。
27.质疑答复
27.1采购人、采购方在收到供应商书面质疑后七个工作日内，对质疑内容作出答复。
28.不予受理或暂缓受理
28.1质疑有下列情形之一的，不予受理：
28.1.1质疑供应商参与开标活动后，再对招标文件内容提出质疑的；
28.1.2质疑超过有效期的；
28.1.3对同一事项重复质疑的。
28.2质疑有下列情形之一的，应暂不受理并告知供应商补充材料。供应商及时补充材料的，应予受理；逾期未补充的，不予受理：
28.2.1质疑书格式和内容不符合国家或遵义市相关规定的；
28.2.2质疑书提供的依据或证明材料不全的；
28.2.3质疑书副本数量不足的。
29.投诉
29.1供应商对采购人、采购方的答复不满意，或者采购人、采购方未在规定时间内答复的，可在答复期满后十五个工作日内按有关规定，向遵义市中医馆院纪检科投诉；
29.2在提出投诉时，应附送相关证明材料，投诉书及证明材料为外文的，应同时提供其中文译本；中文与外文意思不一致的，以中文为准；
29.3在确定受理投诉后，纪检科自受理投诉之日起三十个工作日内（进行调查取证或者组织质证时间除外）对投诉事项做出处理决定。
投诉部门：遵义市中医院纪检科
地 址：遵义市新浦新区东联二号线与合兴大道交叉口
投诉电话：0851-27704788
第四部分 投标书（格式）
附件l
投 标 函
致： （采购人名称）
我方确认收到贵单位提供“ （项目名称） ”的招标文件，已完全理解招标文件所有条款。决定参加该项目竞争，据此我方承诺如下：
一、我方响应文件在递交后的60天（日历天）内有效，如成交，有效期将延至合同终止日为止；
二、我方声明响应文件及所提供的一切资料均真实无误。我方同意按照贵方可能提出的要求，提供与报价有关的任何其它数据或信息。
三、我方如果成为成交供应商，将保证按质、按量、按期履行响应文件以及最后报价中的全部责任和义务，切实履行《贵州省政府采购合同》中的全部条款并按照《竞争性磋商文件》的要求向贵公司足额交纳招标代理服务费。
四、我方郑重声明：我方具备《中华人民共和国政府采购法》第二十二条资格条件，并在参加政府采购活动前 3 年内，在经营活动中没有重大违法记录。
五、我方同意如在本项目报价有效期之内撤回报价，或确定成交后未在规定期限内签订合同并送贵方备案的，贵方将不退还磋商保证金（如有）。
六、我方保证，采购人在中华人民共和国境内使用我方报价货物、资料、技术、服务或其任何一部分时，享有不受限制的无偿使用权，如有第三方向采购人提出侵犯其专利权、商标权或其它知识产权的主张，该责任由我方承担。我方的报价已包含所有应向所有权人支付的专利权、商标权或其它知识产权的一切相关费用。
七、我方在参与竞争前已仔细研究了招标文件和所有相关资料，我方完全明白并认为此招标文件没有倾向性，也没有存在排斥潜在供应商的内容，我方同意招标文件的相关条款，放弃对招标文件提出误
解和质疑的一切权力。
投标供应商（单位公章）：
法定代表人或授权委托人（签字或盖章）：
日期：2021年 月 日
附件2
开标一览表
项目名称： 招标编号：
序号 | 项目名称 | 品牌及规格型号 | 数量 | 投标单价 （万元） | 投标总价 （万元） | 交货时间 | 备注 |
报价合计（万元）： 大写： | |||||||
注：1. 投标人必须按表中规定格式完整、清晰、正确填写所投产品的所有实质性内容。
2. 报价应是最终用户验收合格后的总价。
3. 开标一览表中不得填报有选择性报价方案。该表中的报价应与投标文件中的报价完全一致,否则将以开标一览表价格为准。
4. 开标一览表为多页的，每页均需法定代表人或授权代表签字并盖投标人印章。
5. 开标一览表以包为单位填写。
6. 开标一览表必须单独密封封装用于开标时唱标。
投标供应商（单位公章）：
法定代表人（负责人）或其代理人： （签 字）
日期：2021年 月 日
附件3
法定代表人身份证明书
单位名称：
单位性质：
地 址：
成立时间：
经营期限：
注册资金：
姓 名： 性别： 年龄： 职务：
系 （投标人单位名称） 的法定代表人。
特此证明。
投标人： （盖章）
法定代表人： （签字或签章）
（附：法定代表人身份证复印件）
附件4
法人授权委托书
致：
法定代表人 （身份证号码： ）授权 （身份证号码： ）为本公司合法代理人，参加贵方组织的遵义市中医院中医类别实践技能考试管理信息化系统建设项目的招标采购活动，代表本公司处理本次招标采购活动中的一切事宜。
本授权委托书签章即生效，被委托人无转委托权。
供应商（公章）：
法定代表人（签字或签章）：
2021年 月 日
（附法定代表人身份证及授权委托人身份证复印件加盖单位公章）
附件5
竞标人认为需要提供的其他材料（格式自拟）
附件6 二次（最终）磋商报价函
项目名称：
项目编号：
总报价金额为（人民币）
大写：
小写：¥
供货期： 日历天
注： 1、此报价为总报价，系采购方支付给竞标方完成整个合同项目有关的所有费用；
2、上述报价已包含了税费（按现行税法要求)及相关费用；
3、二次（最终）报价函不能大于第一次报价；
4、该报价表由竞标人代表手持在谈判时最终填报。
竞标人（法人公章）：
法定代表人或授权代表人（签字或盖章）：
日 期： 年 月 日
第五部分 合同格式及条款
采购合同
甲方（采购人）：
乙方（成交供应商）：
根据《中华人民共和国合同法》、《中华人民共和国政府采购法》“遵义市中医院关于中医类别实践技能考试管理信息化系统建设采购项目”磋商文件的要求和结果，经甲乙双方协商一致，签订本合同。双方共同遵守如下条款（技术说明及其他有关合同项目的特定信息由合同附件予以说明，合同附件及本项目的询价文件、响应文件等均为本合同不可分割之一部分）：
一、合同标的
序号 | 名称 | 规格 | 数量 | 单价 | 总价 | 备注 |
二、合同总价总价为人民币（大写）： 元，即 RMB 。该合同总价是货物设计、制造、包装、运输、安装调试、检测及验收合格之前及质保期内服务及备品备件发生的所有含税费用。本合同执行期间合同总价不变。
三、质量
（一）乙方须提供全新的货物且权属清楚，不得侵害他人的知识产权。
（二）每台货物上均应有产品质量检验合格标志。（产品必须提供出厂合格证。）
（三）货物制造质量出现问题，乙方应负责三包（包修、包换、包退），费用由乙方负担。
（四）货到现场后由于甲方保管不当造成的质量问题，乙方亦应负责修理，但费用由甲方负担。
四、交货及验收
（一）乙方应于本合同签订后 天内将合同标的物送至甲方指定地点，并于到货后且采购人场地具备施工、安装条件后 天内安装、调试完毕，并通过验收。
（二）无需安装的货物，在到货后即组织验收；需要安装的货物在乙方通知安装调试完毕后 天内完成验收。
（三）验收由甲方组织，乙方配合进行。如质量验收合格，双方签署质量验收报告。
（四）货物安装调试完成后 10 天内，甲方无故不进行验收工作并已使用货物的，视同已安装调试完成并验收合格。
（五）乙方应将所提供货物的装箱清单、配件、随机工具、用户使用手册、原厂保修卡等随机资料交付给甲方；乙方不能完整交付货物及本款规定的单证和工具的，必须负责补齐，否则视为未按合同约定交货。
（六）如货物经乙方两次维修仍不能达到合同约定的质量标准，甲方有权退货，依法追究违约责任。
五、付款方式
按《询价文件》第一部分的规定
六、售后服务
（一）乙方负责组织专业技术人员到甲方指定场地进行系统及硬件设备安装及培训直至正常运行。
（二）乙方应为甲方提供免费技术培训服务，主要培训内容包括但不限于货物及主要部件的基本构造、功能、日常使用操作、保养与管理、常见故障的排除、紧急情况的处理等。
（三）乙方提供 年质量保证服务，质保期自验收合格之日起计算，质保费用计入总价。
（四）质保期内，乙方负责对其提供的货物进行维护和维修。乙方指派专人负责联系售后服务事宜，出现故障保证 小时内上门服务，若无法及时维修应提供备用。
（五）质保期结束后，乙方向甲方免费提供远程维护技术，通常系统故障，提供实时响应远程解决。在远程维护无法排除故障时，乙方提供________小时内到达现场服务。
（五）本合同所列软件的版本升级、补充、软件功能改进，乙方需主动向甲方提供免费服务。
七、违约责任
（一）甲方违约责任
1.甲方无正当理由拒收货物的，甲方还应偿付合同总价 5%的违约金；
2.甲方逾期支付货款的，除应及时付足货款外，每逾期 1 天，应向乙方偿付欠款总额 5‰的违约金；逾期付款超过 15 天的，乙方有权终止合同。
3.甲方偿付的违约金不足以弥补乙方损失的，还应按乙方直接损失未弥补部分支付赔偿金。
（二）乙方违约责任
1.乙方不能交付或交付的货物不符合合同规定的，乙方应向甲方支付合同总价的 5%的违约金。
2.乙方逾期交付货物的，除应及时交足货物外，每逾期 1 天，应向甲方偿付逾期交货部分货款总额的 5‰的违约金；逾期交货超过 15 天的，甲方有权终止合同。
3.乙方偿付的违约金不足以弥补甲方损失的，还应按甲方直接损失未弥补部分支付赔偿金。
八、争议解决办法
（一）因货物的质量问题发生争议，由遵义市质量技术监督局或其指定的质量鉴定单位进行质量鉴定。货物符合标准的，鉴定费由甲方承担；货物不符合质量标准的，鉴定费由乙方承担。
（二）本合同发生争议，由双方协商或由政府采购监督管理部门调解解决，协商或调解不成时按以下第 种方式解决（请选择）：
九、其他
（一）如有未尽事宜，由双方依法订立补充合同。
（二）本合同一式 份，自双方签章之日起生效。甲方 份、乙方 份。
甲方： （盖章） 乙方： （盖章）
签约代表： 签约代表：
地 址： 地 址：
电 话： 电 话：
传 真： 传 真：
签约日期： 年 月 日 签约日期： 年 月 日
