在党的群众路线教育实践活动总结大会上的讲话

医院党委书记、院长   刘勇

（2014年10月28日）

同志们：

根据中央和省委、市委的统一部署，在市委活动办、市委第五督导组和市卫生行业指导组的精心指导下，我院自今年2月份开始，深入开展了党的群众路线教育活动。活动开展以来，院党委带领和指导我院各党支部，克服了各党支部书记多为兼职，并且多是业务骨干，日常工作比较繁重等困难，认真贯彻落实好习近平总书记系列重要讲话精神，紧紧围绕“为民、务实、清廉”主题，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总要求，坚持开门搞活动，注重加强组织领导，充分发挥领导班子表率作用，以紧紧抓住思想和作风建设为关键点，以解决“四风”问题为重点，狠抓学习教育、问题整改、建章立制，有针对性地着力解决作风建设方面的突出问题。通过上下联动、踏实工作，我们认真完成了规定要求，创造性地组织了相关活动，取得了明显成效。

一、回顾活动开展情况

一是以学习教育为首要，群众观念得到筑牢。活动开展以来，我们始终把学习教育摆在重要位置，起点高，要求严，各班子成员以身作则，在抓好自身学习的同时，积极组织党员干部学习习近平总书记一系列重要讲话、十八大和十八届三中全会精神和规定的学习读本，注重利用基层联系点、警示教育、集中观看电教片和聆听先进人物事迹报告等形式开展学习，引导党员干部深入实践学、带着问题学、紧贴思想实际学，增强了学习效果，使广大党员干部受到一次深刻的党的宗旨和马克思主义群众观点教育。广大党员干部普遍反映，参加教育实践活动是一次宗旨观念的升华，是一次思想作风的锤炼。通过持续深入的学习教育，党员干部补了钙、充了电、提了神，进一步深刻认识到“四风”问题的严重性、危害性和顽固性、反复性，筑牢了大局观念、组织纪律观念和法治观念，树立了为民务实清廉的价值观，改进作风、密切联系群众的思想更加自觉、行动更加坚定、风气更加浓厚。

院各党支部组织注重把学习成果和实际有机结合起来，以用促学，院领导班子根据安排，轻车简从，深入各自联系指导的支部和工作挂包点，以召开座谈会、谈心谈话、发放问卷表等形式，广泛征求了基层意见和建议；同时，采取设置征求意见箱、电话回访方式广泛征求社会意见。活动中，我们共发放征求意见表100余份，采取设置征求意见箱、电话等其它方式征求意见3000人次，受理群众来信来访11件（次），组织召开座谈会50余次，深入基层访谈干部职工、群众400余人次，收集意见建议近200余条，梳理汇总为44条，“四风”方面问题15条。这些意见、建议是广大干部职工、群众对我们的期盼，更是我们整改的方向和标准，同时，也为领导班子和班子成员认真撰写对照检查材料，深入开展批评与自我批评奠定了基础。

二是突出落实整改与建章立制，行业作风明显改进。我们在活动中重点突出问题导向，坚持边查边改，对征求到的意见建议进行了认真梳理和归纳。党委专门召开会议，对这这些意见建议进行逐条深入分析研讨，及时分解任务，责任到人，落实整改。领导班子及成员针对在专题民主生活会上查摆出的四风问题，认真制定了领导班子整改落实方案、深化“四风”突出问题专项整治工作方案和制度建设计划（“两方案一计划”），落实了整改责任和任务，明确了整改时间表和路线图。通过整改取得了较大成效，但与干部职工、群众期盼尚有一定差距，如干部职工反映强烈的“营养食堂服务不好”等突出问题，在短期内尚难以彻底解决，还需要我们创新思路、找准出路、加大力度、长期坚持整改。在落实整改的基础上，我们还坚持同步推进建章立制工作，严格落实中央八项规定和省委十项规定、市委十二项规定，坚持立行立改，坚决纠正形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风，建立各类长效制度。用制度规范行为、健全机制，加强管理，做到从干部职工、群众满意的地方做起，从干部职工、群众不满意的地方改起，切实解决了干部职工、群众反映强烈突出问题，转变了作风，密切了干群关系。

三是以贯彻整风精神为抓手，使优良传统得到大力弘扬。我们领导班子把召开专题民主生活会当成严格规范党内政治生活的一次生动实践，当成一次严肃认真的党性锻炼和考验，坚持把功夫下到会前，加强交流学习，开展谈心谈话活动，谈透问题、谈通思想、达成共识，对照遵守政治纪律、贯彻八项规定和省、市相关规定，分析征集到的意见建议，结合履职履责，主动把自己摆进去，着重查找了在形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风上的具体表现。针对查摆出的问题，领导班子及成员认真撰写对照检查材料。为使对照检查材料达到像、深、准、诚标准，班子成员反复修改完善，少的改了近6稿，认真剖析了问题存在的深层原因，提出了努力方向和制定了切实可行的整改措施。班子和个人对照检查材料报经局党组、市委第五督导组和市委活动办审核通过，确保了质量，为召开一次高质量的民主生活会打下了良好基础。

在市卫生行业指导组的精心指导下，我们分别召开了班子专题民主生活会和支部组织生活会。会上，领导班子成员本着对自己、对同志、对班子、对党高度负责的精神，敢于拿起批评和自我批评的武器，聚焦四风问题，以整风精神认真开展批评和自我批评。在自我批评时，大家勇于揭短亮丑，深挖根源，触及思想。在相互批评时，坚持实事求是，敢于讲真理不讲面子，讲原则不讲关系，讲党性不讲私情，动真碰硬，直陈己见。通过批评与自我批评，领导班子成员在和谐氛围中，沟通了思想、交换了意见，增进了共识，明确了努力方向和改进措施。达到了既有红红脸、出出汗的紧张与严肃，又有加加油、鼓鼓劲的宽松与和谐。与会领导和同志们一致认为这是一次成功的、高质量的专题民主生活会，这样的民主生活会要常开，既继承和发扬了党的优良传统，坚持和完善了民主生活会制度，又提升了班子发现和解决内部矛盾的能力，既增进了班子团结，增强了班子的创造力、凝聚力、战斗力，又保持了党组织的先进性和纯洁性，凝聚了党心、民心，实现了自我净化、自我完善、自我革新、自我提高。

我们在召开好专题民主生活会的同时，还积极指导各支部专题组织生活会的召开。每位领导班子成员分别多次到各自联系点，检查指导专题组织生活会准备情况，认真审核各联系支部委员及党员的对照检查材料，主动与支部委员、党员交流谈心，沟通思想，凝聚共识。在前期工作准备充分的基础上，各支部都分别召开了高质量的专题组织生活会，使每名党员干部受到教育、受到警醒，达到了红红脸、出出汗、治治病的效果。

四是努力搭建宣传平台，使活动透明度得到提高。我们坚持开门搞活动，积极搭建宣传平台，在院报上设置专栏、在办公区设置宣传橱窗（专栏）、编辑活动简报等宣传载体，发布各类信息50余篇，编辑活动简报38期，对医院和各支部开展教育实践活动情况，及时全方位地进行宣传报道，把活动进展情况置于公众视野之中，公开接受干部职工、群众监督，让广大干部职工、群众及时知晓，真切感受到实实在在的新变化。同时，利用QQ群及时宣传中央和省委、市委和市卫生行业指导组部署教育实践活动的精神，发布相关文件和要求。通过加大宣传力度，大力营造了活动氛围，推进了活动有序开展。

二、活动的几点体会

一是领导带头是开展好活动的保证。火车跑得快，全靠车头带。这次教育实践活动，院领导班子从自己做起、从现在改起，一开始就作出承诺，率先抓具体问题的整改，一把手带头参与、靠前指挥，既把自己摆进去，又把党员干部调动起来，迅速形成了层层示范、上行下效的生动局面。作风方面的种种问题，表现在基层、根子在上层。领导干部作出榜样、普通党员干部才会自觉跟上。只要抓住领导带头这个根本，以上率下、以行胜言，一级做给一级看，一级带着一级干，作风建设就能常抓不懈，不断取得新的成效。

二是抓住学习教育是开展好活动的前提。党员干部身上存在的形式主义、官僚主义、享乐主义和奢靡之风和作风建设上的突出问题，归根结底是思想观念在作祟，没有把群众利益放在心上，偏离了一切为了群众，一切依靠群众群众路线的要求。要做到这个要求和根除四风，就是要加强学习，勇于冲破思想观念的障碍。为此，我们紧紧抓住教育学习这个关键点，带头加强学习、自我加压，广大党员干部积极跟进，把学习当成净化思想清新剂，使广大党员干部在学习教育中提高了思想认识，触动了灵魂，充分认清了四风问题危害性和加强作风建设的紧迫性和必要性，发现了自身存在的问题，在“我是谁、为了谁、依靠谁”的根本问题上端正了态度、深化了认识，为校正行为奠定了思想基础。

三是抓住践学践行是开展好活动的基础。毛泽东同志曾指出“没有调查研究，就没有发言权”。这说明了走访调研的重要性和必要性，是掌握基层实情，了解民生的有效做法，是科学民主决策、指导推动工作的实事依据，更是杜绝三拍（拍脑门决策、拍胸脯表态、拍屁股走人）官僚主义、形式主义作风的有效途径。只有把真心为群众办事作为走访调研工作的出发点和落脚点，我们就能看到实情，听到真话，问到计、寻到宝，达到预期目的。联系群众鱼得水，脱离群众树断根，这是密切与广大群众血肉深情和群众打成一片的最佳途径，只有把群众放在心上，把群众的事当做自己的事，才能避免走马观花式和走秀式的走访调研，真正做到接地气、改作风、强素质、有收获。

四是发扬整风精神是开展好活动的重点。批评和自我批评是清除党内政治灰尘和政治微生物的有力武器，必须以整风精神严格党内生活，着力提高领导班子发现和解决自身问题的能力。这次教育实践活动全面贯彻“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”总要求，紧紧围绕贯彻整风精神撰写对照检查材料、召开专题民主生活会，大家敢于拿起批评与自我批评的武器勇于揭自己短、亮自己丑，敢于动真碰硬，指不足、讲缺点，红了脸、出了汗，触及了思想灵魂，真正把批评与自我批评开展了起来，真正把四风问题查摆了出来，达到了预期效果，展现了党内生活的新气象和新变化，增强了作风建设的严肃性和战斗性。

五是抓住整改落实是开展好活动的关键。联系群众，目的在于服务群众；查摆问题，关键在于解决问题。群众意愿是推进作风建设的方向标，对待群众反映强烈的问题，必须像习近平总书记强调的那样，逐项研究，一个一个加以整改。只有脚踏实地、久久为功，我们的思想作风、工作作风才能有一个明显的改变，教育实践活动也才能给群众带来实实在在的利益。对群众反映突出的问题坚持边查边改、立查立改，一风一风地查，一个问题一个问题地改，让群众看到了我们查找问题的真心、解决问题的决心。把整改的成果用制度固化下来，建立健全各项规章制度，把职权装进制度的笼子里，规范权利运行，用制度管人、管事，就能把四风问题解决好，就能使党的作风有一个大的改观，就能实现中国梦凝聚力量、凝聚智慧、凝聚民心。

三、查找不足，持续发力，进一步巩固活动成果

本次教育实践活动，我们通过努力，虽然取得了一定的成果，但是，严格对照中央、省委和市委对活动的严格要求还有一定距离，还存在一些问题与不足。一是有少数党员干部思想认识有松懈的倾向，没有在思想上紧起来，在行动上干起来，认为总结会开了，活动过关了，就可以松下来了，对后续的整改落实、建章立制以及总结提高方面存在不推不动、不督不紧、得过且过的现象。二是整改落实已经进入关键期，有部分党员干部出现畏难情绪，缺乏敢抓敢管的勇气和魄力。虽然在教育实践活动中，一些干部职工、群众反映强烈的能够立查立改的问题已经得到整改落实，但还有部分涉及面广、利益关系复杂、体制机制不健全的问题，整改的措施还不够完善，还需要进一步下大力气去研究解决。三是建章立制工作存在等待和观望现象，“等靠要”思想还不同程度存在。四是对开展教育实践活动的好做法、好经验以及整改成效和先进典型的总结、宣传还不够，树立教育实践活动典型形象、释放活动的正能量方面还做得不够。特别是在将成功做法经验化、过程探索系统化，努力形成实践成果、制度成果和理论成果方面还有差距。五是部分党员干部思想认识有偏差，不思改进，危害群众利益的事情还在发生，存在于医生患者的一些陋习还没有彻底改变，导致患者群众有怨言，满意度不高，严重影响了医院形象。

我们要在总结经验与不足的基础上，一鼓作气地抓好后续各项工作，确保教育实践活动善始善终、善做善成。一是要提高党建工作科学化，进一步推进从严治党。以加强党组织的先进性、纯洁性建设为主线，深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会和习近平总书记在中央教育实践活动总结大会上的讲话精神，坚定不移抓好从严治党，认真落实党建工作责任制，加强监督检查，确保管到位上、严到份上。以改革创新精神开展“五个梳理”，加强服务型党组织建设，坚持不懈抓好作风建设，紧紧盯住作风领域出现的新变化新问题，及时跟进相应的对策措施，围绕医院中心工作，大胆实践，务求创新，全面加强医院党的思想、组织、作风、反腐倡廉和制度建设，不断提高党建科学化水平，为医院各项工作健康发展提供坚强的政治动力和思想组织保证。二是要继续深化学习，进一步提高广大党员干部对党的群众路线的认识。群众路线是党的生命线和根本工作路线，贯穿于医院发展始终，坚持把自己融入到群众中去，从群众中来到群众中去，一心一意搞建设，聚精会神谋发展。三是要狠抓整改落实，巩固和扩大教育实践活动成果。整改落实是教育实践活动见成效、出成果的关键环节。要明确整改责任，制定实事求是、切实可行的措施，一抓到底，兑现承诺，让干部职工、群众实实在在看到成效。要继续坚持领导带头抓整改，上下联动促整改，把整改工作抓实、抓细、抓具体，真正解决问题。四是要着力建章立制，采取有针对性的措施，进一步加强作风建设制度机制创新，完善反对“四风” 、改进作风的长效机制，扎紧制度的笼子，强化责任追究和惩处力度，确保制定的制度行得通、指导力强、长期管用，取得实效。五是开展“回头看”，继续抓好整改落实，全面完成“整改方案”中确定的各项任务。特别是对整治不彻底、成效不好、干部职工、群众不满意的进行补课，确保祛病除根；加强调查研究，发现和解决新问题；自觉践行群众路线，更深层次地发现和解决“四风”问题，以作风建设新成效，集聚起推动医院工作快速健康发展的正能量。

同志们，2014年还有两个月就结束了，在前十个月中，我们在群教活动的指引下取得了一定成绩，但是距年终还有最关键的两个月，希望大家齐心协力，认真总结，狠抓整改落实，围绕年初制定的发展目标，冲刺最后两个月，获取全年大丰收。“总结不意味着结束，收尾不是收场，教育实践活动有限期，但作风建设永远在路上” 。教育实践活动虽暂告一段落，但贯彻为民务实清廉的力度不能减，改进工作作风的劲不可懈，坚持群众路线没有休止符。我们要把全心全意为人民服务作为医院工作的根本宗旨，作为一项永不休止的系统工程来抓，继续抓好整改措施的落实工作，全面加强医院党员干部队伍建设，以奋发有为的精神状态，为医院新的跨越式发展提供源源不断的动力和政治保障，为创建人民满意的市级中医医院而努力奋斗！